各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：
《白城市2003年春季防火工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地、各部門實際，認真貫徹落實。
二○○三年三月三日
白城市2003年春季防火工作方案
為維護全市經(jīng)濟建設(shè)的順利進行和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實做好全市的春季防火工作，順利實現(xiàn)消防監(jiān)督工作機制向市場經(jīng)濟的全面過渡，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
今年的春季防火工作要以認真宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位 消防安全管理規(guī)定》，深入落實機關(guān)團體、企業(yè)事業(yè)等各類單位的消防責任，加大消防宣傳教育力度，開展好對易燃易爆單位的專項治理檢查和大風天防火工作，最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、時間安排
今年的春季防火工作從3月1日開始至5月底結(jié)束。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對春防工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證春防工作各項措施的落實，市政府已成立春防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長李守田任組長，市公安局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市文化局、市工商局、市消防支隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組在市消防支隊下設(shè)辦公室，具體負責春防工作的組織和協(xié)調(diào)。各地也要成立春防工作領(lǐng)導(dǎo)組織，確保春防工作的順利開展。
四、具體步驟
今年春防工作分四個階段進行：
第一階段：動員部署（從3月1日至3月10日）
1、各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)全省消防工作會議精神和市政府的安排，在認真總結(jié)2002年的防火工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定出切實可行的工作方案，下發(fā)各系統(tǒng)、各部門和基層單位實施。要在3月25日前召開春防工作會議， 對本地的春防工作進行安排部署，并與各系統(tǒng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層單位及單位內(nèi)部層層簽定消防安全工作責任書，將消防安全責任逐級落實到人頭。
2、各地公安消防機構(gòu)要在對管區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進行調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，按照消防法的有關(guān)規(guī)定，重新劃分消防監(jiān)督管理范圍，層層落實責任，并進一步貫徹執(zhí)行消防安全責任告知、告戒制度。
3、各系統(tǒng)、各單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，重新確定消防安全工作負責人、消防安全管理人，并按照公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，及時填寫登記表，并報到當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。同時要制定出符合本系統(tǒng)、本單位實際的春防工作方案，付諸實施。
4、各街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)實際情況，結(jié)合學(xué)習貫徹《消防法》、《吉林省消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，安排和部署春防工作任務(wù)。
第二階段：宣傳教育和培訓(xùn)（從3月11日至4月10日）
今年春季防火宣傳工作要以《消防法》、《吉林省消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》宣傳為中心，把消防宣傳教育工作廣泛地向社會鋪開，大力普及防火自救常識、采取多種形式進行社會化消防宣傳活動。具體要求是：
1、各地要充分利用當?shù)貓蠹?、電視、廣播電臺等新聞媒介，采取開辟專欄、定期播放等有效形式，重點開展《吉林省消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳。要通過各級政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、表彰消防工作突出的典型、對違反消防法律法規(guī)的行為及時進行暴光等有效措施，警醒社會各界關(guān)注消防并加入到自覺做好身邊消防工作的行列。各級消防部門要督促企事業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅持對單位消防責任人的責任告知制度，增強其責任主體意識，使其自覺加強消防安全管理，落實單位內(nèi)部消防安全責任制和崗位防火責任制。同時要繼續(xù)抓好各類重點單位消防安全管理樣板和經(jīng)驗推廣工作，側(cè)重選擇一至兩個單位的消防安全管理典型培養(yǎng)工作，比較成功的典型單位逐級向上推薦，適時推廣。
2、各地要認真貫徹落實全國城市社區(qū)消防建設(shè)暨小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作會議精神，以國家推進社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略為契機，借鑒四平、遼源、通化社區(qū)消防建設(shè)經(jīng)驗，全面啟動我市城市社區(qū)消防建設(shè)工作。要提高對社區(qū)消防建設(shè)重要意義的認識，從本地實際出發(fā)，因地制宜，抓好社區(qū)消防建設(shè)，不斷提高社區(qū)防范火災(zāi)能力，減少居民火災(zāi)損失。同時各級教育部門要在3月24日（每年3月最后一個星期的星期一是中小學(xué)生安全教育日）這一天，采取上一堂消防常識教育課、寫一篇消防敘事見聞及到當?shù)叵勒緟⒂^等形式，對各中小學(xué)校學(xué)生開展消防安全常識的宣傳和教育。
3、各級政府要認真貫徹落實“白城市消防教育基地成立大會”精神，按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)以及《白城市消防教育基地籌備方案》的要求，盡快成立當?shù)氐南澜逃嘤?xùn)基地，及早對機關(guān)、團體和企事業(yè)單位負責人進行教育培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)，在他們的頭腦中牢固樹立起消防安全責任主體意識，從而促進消防工作社會化的進程。
4、各系統(tǒng)、各單位、街道辦事處和居民委要利用板報、有線廣播、舉辦培訓(xùn)班、刷寫標語口號、散發(fā)消防常識宣傳單等形式開展好《吉林省消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳和教育，并提前做好大風天的防火工作。
第三階段：防火檢查（從4月11日至5月20日）
今年的春防檢查工作要貫穿春防工作的始終，開展落實消防責任、建立防火體系、嚴格值班值宿、加強用火用電管理、大風天巡邏、制定滅火預(yù)案等工作，消除火災(zāi)隱患，進一步督促整改存在的重大火災(zāi)隱患，查處違法違章行為，確保春防安全。具體要求是：
1、各系統(tǒng)、各單位要把自檢自查作為本系統(tǒng)、本單位貫徹落實消防安全責任制的一項基本工作任務(wù)來抓，建立完善一整套消防工作自查自糾機制。春防期間不僅要開展一次全面細致的自檢自查，而且要在系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)開展互檢互查，相互取長補短。
2、各級公安消防部門要會同當?shù)芈毮懿块T成立聯(lián)合檢查組，開展對重點行業(yè)和系統(tǒng)的消防安全專項治理檢查。要繼續(xù)鞏固“兩個治理一個攻堅”工作成果，按照國家經(jīng)貿(mào)委、公安部等七部、委、局的《國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國土資源部、建設(shè)部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于繼續(xù)做好加油站專項治理工作有關(guān)問題的通知》將加油站專項治理工作延長至2003年1季度末的要求，繼續(xù)整治去年加油站專項治理中遺留的火災(zāi)隱患。同時，各級消防機構(gòu)要會同有關(guān)部門對公眾聚集場所繼續(xù)深入進行“回頭看，回頭查”活動，重點檢查內(nèi)部火災(zāi)自動報警、自動滅火設(shè)施、疏散通道、疏散指示標志、安全出口、應(yīng)急照明、逃生器材等設(shè)施情況。對不具備消防安全條件的，要堅決予以停業(yè)，切實保證公眾聚集場所的安全。
3、要做好農(nóng)村、糧食系統(tǒng)和大風天的防火工作。針對我市農(nóng)村火災(zāi)持續(xù)上升的嚴峻形勢，各地政府要組織各相關(guān)部門，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、糧庫進行防火檢查和宣傳，督促落實大風天防火安全制度，教育村民在大風天要禁止一切室外用火，有火的爐灰一定要熄滅后再向室外倒，柴草垛之間要留有間距，并遠離房屋，以防火燒連營。消防部門和鄉(xiāng)村公安派出所在防火檢查和滅火工作中要樹立敵情觀念，注意了解、發(fā)現(xiàn)和掌握放火線索，協(xié)助刑偵部門聯(lián)合作戰(zhàn)，盡快偵破一批縱火案件，從重從嚴打擊防火犯罪分子。
4、各公安派出所要切實擔負起消防監(jiān)督檢查的工作職責，在春防期間按當?shù)毓簿窒婪旨壒芾砦募?，確定管區(qū)內(nèi)的三級監(jiān)督管理單位，開展消防安全宣傳和檢查，督促單位、街道和鄉(xiāng)村落實安全防范措施，將消防三級管理工作落到實處。各派出所確定列管單位名單要報到當?shù)毓簿趾拖罊C構(gòu)備案。
第四階段：總結(jié)評比（5月20日至31日）
春防工作結(jié)束后，各地要認真進行總結(jié)，對工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰，對存在問題或發(fā)生火災(zāi)的單位要通報批評，符合立案偵察標準的，要依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的刑事責任。各地春防工作總結(jié)的書面材料要在5月25 日前報到市春防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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