各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
鄭州市防火安全委員會制定的《關(guān)于做好我市國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
關(guān)于做好我市國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的意見
（鄭州市防火安全委員會 二○○二年九月十九日）
為切實加強(qiáng)國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作，減少和預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保十六大順利召開和各項慶典活動順利進(jìn)行，根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我市的實際情況，現(xiàn)對國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作提出如下意見：
一、加強(qiáng)對消防安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
各級政府、各有關(guān)部門和單位要把當(dāng)前的消防工作提高到講政治、保穩(wěn)定的高度來認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。市防火安全委員會成立國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長姚待獻(xiàn)任組長，市政府辦公廳副主任許福亮、市公安局副局長王勝利任副組長，市防火安全委員會成員任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市公安消防支隊支隊長葉有林任主任，具體負(fù)責(zé)國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的組織實施，各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位情況，研究對策，制定方案，召開工作會議，逐級進(jìn)行動員部署，層層落實責(zé)任。對重點單位、重點部位、主要活動場所，要有專門保衛(wèi)方案和措施，專門人員負(fù)責(zé)，切實落實消防安全責(zé)任制。實行行政一把手和單位法人代表負(fù)責(zé)制，哪個單位、哪個地區(qū)出了問題，都要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)要抱著對國家、對社會、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，狠抓落實，確保安全。
二、認(rèn)真開展消防安全檢查，確保十六大順利召開
各縣（市）區(qū)政府、市政府各部門和有關(guān)單位要迅速行動起來，開展一次涵蓋各系統(tǒng)、各部門、各單位、各行各業(yè)的全面的、細(xì)致的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。在檢查中，各級政府要充分發(fā)揮消防工作政府管理的職能，明確主要領(lǐng)導(dǎo)專人專職負(fù)責(zé)此項工作，落實轄區(qū)所屬各系統(tǒng)、部門、單位消防工作的各項責(zé)任，充分調(diào)動單位、職工、群眾參與消防安全保衛(wèi)工作的積極性，按照屬地管理的原則，動員各方面的力量，對轄區(qū)所有單位和公共場所一個不漏地進(jìn)行檢查。政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本地存在的火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患要做到心中有數(shù)，對隨時有可能發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位，要采取果斷措施，作出處理，消除隱患。市防火安全委員會成員單位要積極參與此次消防安全保衛(wèi)工作，結(jié)合本部門的實際，制定方案，落實措施，在重大火災(zāi)隱患整改上，要互通有無，互相配合，形成整治合力。
各級公安消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用，采取日常檢查與專項整治相結(jié)合、白天檢查與突擊夜查相結(jié)合等方式方法，進(jìn)一步加大對大商場、大市場、家具建材城、公眾聚集場所及供油、供貨、供電、供氣、供水等容易發(fā)生大火的重點單位、重點部位的監(jiān)督檢查力度，防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時，市公安消防支隊要繼續(xù)督促鄭州藝術(shù)宮、鄭州市紫荊山百貨大樓、鄭州市百貨大樓等11家經(jīng)市政府通報仍存在重大火災(zāi)隱患的單位，必須按照承諾整改期限，在10月1日前徹底整改重大火災(zāi)隱患；國際飯店、良友大廈等新增9家重大火災(zāi)隱患單位，必須按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求，制定整改方案，落實整改資金，在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢。凡存在重大火災(zāi)隱患，“十一”前無法整改，而又隨時有可能發(fā)生火災(zāi)的單位，當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T要采取果斷措施，依法強(qiáng)制停業(yè)。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照公安部61號令的要求，切實履行消防安全第一責(zé)任人的職責(zé)，高度重視此次消防安全保衛(wèi)工作，主要責(zé)任人要親自制定方案、落實措施，把保衛(wèi)工作做細(xì)、做實。在國慶節(jié)和十六大召開期間，要加強(qiáng)每日巡查自查頻次，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時糾正，對于一時整改不了的重大火災(zāi)隱患，要及時形成書面材料上報主管部門和當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與，制定消防安全保衛(wèi)方案，確保萬無一失。要狠抓單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，節(jié)日消防安全檢查、巡查、夜查的責(zé)任，火電源管理責(zé)任，以及消防設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、管理責(zé)任的落實，建立健全消防安全的各項規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加大消防安全宣傳力度，提高自防自救能力
各縣（市）區(qū)、市政府各部門、各有關(guān)單位要充分利用各種形式，采取有效措施，積極開展宣傳教育，普遍動員職工群眾，積極參與國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各級新聞單位要積極配合進(jìn)行宣傳報道，充分發(fā)揮好新聞媒介宣傳主渠道作用，近階段對消防常識、火災(zāi)預(yù)防以及火災(zāi)案例要進(jìn)行專題講座和報道。各縣（市）、區(qū)要組織進(jìn)行消防宣傳活動，主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表電視講話，進(jìn)行宣傳動員并安排部署消防保衛(wèi)工作。各基層單位要利用板報、廣播等形式，認(rèn)真開展宣傳。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在國慶節(jié)和十六大召開前夕要對本單位職工進(jìn)行不少于兩次的消防安全培訓(xùn)教育，搞一次滅火實戰(zhàn)演習(xí)，使廣大職工群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識，做好火災(zāi)預(yù)防工作。
四、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好撲救重特大火災(zāi)的準(zhǔn)備工作
各公安消防隊和企業(yè)專職消防隊要切實加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，在國慶節(jié)和十六大召開期間進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，從思想上、組織上、裝備上做好滅大火、打惡仗的準(zhǔn)備，對轄區(qū)或單位內(nèi)部隨時有可能發(fā)生重大火災(zāi)的單位和部位的滅火預(yù)案，要做到心中有數(shù)，并進(jìn)行演練。各滅火執(zhí)勤單位要對現(xiàn)有的滅火車輛裝備進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù)、保養(yǎng)，對戰(zhàn)斗人員要進(jìn)行一次動員教育，保證一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠隨時趕赴現(xiàn)場，及時撲滅火災(zāi)，將損失、人員傷亡和社會影響降低到最低限度。
國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。各級政府、各有關(guān)部門和單位一定要有清醒的認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，消除隱患，堵塞漏洞，為全市人民過一個祥和、喜慶的節(jié)日和確保十六大順利召開創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
二○○二年九月二十四日
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