第一章 總則
第二章 消防組織建沒
第三章 消防設(shè)施建設(shè)
第四章 火災(zāi)預(yù)防和撲救
第五章 消防監(jiān)督
第六章 獎勵與制裁
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強消防管理,保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實施細(xì)則》和有關(guān)的法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 消防工作實行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 消防工作由各級公安機關(guān)實施監(jiān)督,設(shè)置消防監(jiān)督機構(gòu)具體履行消防監(jiān)督職能。人民解放軍各單位、礦井地下部分的消防工作,由其主管部門實施監(jiān)督,當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助。
第二章 消防組織建沒
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)本地區(qū)的消防管理工作。
第六條 城市街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者專業(yè)戶、個體工商業(yè)戶、經(jīng)濟聯(lián)合體做好消防工作;指導(dǎo)居民委員會或者村民委員會開展群眾性的消防工作,自覺預(yù)防和撲救火災(zāi)。
第七條 各機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會和具有法人資格的社會團體對消防安全工作應(yīng)當(dāng)由法人代表全面負(fù)責(zé),并按有關(guān)規(guī)定設(shè)立專職或者兼職消防人員和義務(wù)消防隊伍。
實行經(jīng)濟承包、租賃的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強消防安全工作,將防火工作納入承包人、承租人的任期目標(biāo)責(zé)任制,并作為必要條款,列入承包或者租賃合同。
第八條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊:
?。ㄒ唬┗馂?zāi)危險性大,距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的大中型企業(yè)事業(yè)單位;
?。ǘ┲匾母劭?、碼頭、起降大中型民航飛機的航站、易燃易爆化學(xué)危險物品的生產(chǎn)單位;
?。ㄈS脗}庫、儲油或者儲氣基地;
?。ㄋ模﹪伊腥胫攸c文物保護的古建筑群的管理和使用單位;
?。ㄎ澹┊?dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的其他單位。
企業(yè)單位專職消防隊的建立或者撤銷,須經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)同意,報省公安廳批準(zhǔn);事業(yè)單位設(shè)置專職消防隊,須經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)同意,報編制部門批準(zhǔn)。
專職消防隊可由一個單位建立,也可以由幾個相鄰單位聯(lián)合建立。
第九條 消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強消防干警的政治教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,指導(dǎo)義務(wù)消防隊和專職消防管理人員開展防火滅火工作。
第三章 消防設(shè)施建設(shè)
第十條 城市消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃,與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)。
公共消防設(shè)施由城建、公用、郵電等部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維護,當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)驗收、使用。
第十一條 在城市規(guī)劃和建設(shè)中,確定城市消防站的位置和用地,應(yīng)確保消防車接到報警后五分鐘內(nèi)到達(dá)滅火責(zé)任區(qū)邊緣。
高層建筑、地下工程、易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)企業(yè)、古建筑比較集中的城市,應(yīng)當(dāng)建立特種消防站。
第十二條 在城市建設(shè)自來水工程時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)與生活用水合用或者單獨的消防給水管道、水池、水井、消火栓;消防給水管道的管徑、消火栓間距應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,市政消火栓的拆除或者移動,須經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)同意。
第十三條 城市街道的規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合大型消防車通道寬度和轉(zhuǎn)彎半徑的要求,確保消防車暢通無阻。
第十四條 城市應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)先進的有線、無線火災(zāi)報警和消防通訊指揮系統(tǒng)。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要規(guī)劃和逐步建設(shè)由電子計算機控制的火災(zāi)報警和消防通訊調(diào)度指揮自動化系統(tǒng)。
第十五條 公共消防設(shè)施的基本建設(shè)和消防部隊的裝備,屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,其經(jīng)費應(yīng)列入地方固定資產(chǎn)投資計劃。各級人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,逐步增加上列固定資產(chǎn)投資比例,保證消防設(shè)施和裝備水平同預(yù)防撲救各種火災(zāi)相適應(yīng)。
第十六條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商業(yè)戶,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備,并布置在明顯易取的地點,指定專人管理養(yǎng)護。
第十七條 大、中型計算機房,大型體育館、百貨樓、展覽館、變壓器、地下建筑和庫房,高層建筑和收藏陳列珍貴文物、圖書、檔案的博物館、圖書館、檔案館的要害部位,應(yīng)按國家消防技術(shù)規(guī)范的要求,安裝火災(zāi)自動報警和自動滅火裝置。
第四章 火災(zāi)預(yù)防和撲救
第十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險物品須經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)進行消防安全審核,發(fā)證機關(guān)方可核發(fā)生產(chǎn)或者經(jīng)營許可證。
儲存易燃易爆化學(xué)危險物品應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立周轉(zhuǎn)性的化學(xué)危險品倉庫,其儲存數(shù)量不得突破當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和消防監(jiān)督機構(gòu)規(guī)定的限量;運輸易燃易爆化學(xué)危險物品須持有消防監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的化學(xué)危險物品準(zhǔn)運證明,采取嚴(yán)格的消防安全措施。
第十九條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配,必須制定嚴(yán)格的消防安全措施,并在消防監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督配合下進行通氣作業(yè);其生產(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)采用動火作業(yè)時,必須在作業(yè)點周圍采取保證安全的防范措施。
使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡€人,不得擅自拆除、改造、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,不得擅自抽取管道燃?xì)?。?yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用管道燃?xì)狻?/span>
第二十條 新建、擴建和改建的工程項目,應(yīng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定,送交當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)進行建筑設(shè)計防火審核;工程竣工后,其消防設(shè)施須經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)檢查合格,建設(shè)或者使用單位方可接收使用。
設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照建筑設(shè)計防火規(guī)范進行設(shè)計,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的防火設(shè)計圖紙組織施工。
第二十一條 在有古建筑的園林中舉辦展銷、展覽及各種經(jīng)貿(mào)活動,必須事先經(jīng)園林主管部門和消防監(jiān)督機構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第二十二條 高層建筑、地下人防工程的管理和使用單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的消防管理規(guī)定。在高層建筑、地下人防工程內(nèi),嚴(yán)禁焚燒可燃物品,燃放煙花爆竹,生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品。
第二十三條 生產(chǎn)、維修消防器材、設(shè)備和安裝消防設(shè)施必須經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn),領(lǐng)取許可證,并到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可組織生產(chǎn)經(jīng)營。
第二十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火警,都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)毓蚕狸爤缶?,立即投入火?zāi)的撲救。
公安消防隊接到報警,必須迅速趕赴火場組織撲救?;饒隹傊笓]在緊急情況下,為避免擴大損失,有權(quán)決定拆除毗連火場的建(構(gòu))筑物;有權(quán)調(diào)動附近單位的消防隊和消防物資,組織交通運輸、供水、供電、電訊、醫(yī)療救護、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門的力量,統(tǒng)一投入滅火搶險。
第二十五條 路經(jīng)、停泊、降落在火場周邊的車輛、船舶、飛機,必須繞行、改航,避讓消防車輛、船艇、飛機,服從海陸交通管理人員和地面導(dǎo)航人員的調(diào)度?;饒隹傊笓]認(rèn)為必要時,可以決定實行交通管制。
第二十六條 發(fā)生火災(zāi)后,失火單位負(fù)責(zé)人和附近居民,必須服從治安管理人員的命令,維護火場秩序,協(xié)助消防監(jiān)督機構(gòu)保護火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查失火原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
第五章 消防監(jiān)督
第二十七條 消防監(jiān)督機構(gòu)對消防管理工作,按其職責(zé)范圍、監(jiān)督重點,實行分級管理。鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的消防監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消防監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。
第二十八條 各級消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬╅_展消防法律、法規(guī)的宣傳教育,定期深入各單位檢查指導(dǎo)消防工作;
?。ǘ┱{(diào)查處理消防管理違法違章行為,督促消除火險隱患;
?。ㄈ┭杆俳M織和正確指揮火災(zāi)撲救;
(四)及時查明火災(zāi)事故原因,準(zhǔn)確統(tǒng)計火災(zāi)損失;
?。ㄎ澹╅_發(fā)、研制防火滅火新產(chǎn)品,并對防火滅火新產(chǎn)品組織技術(shù)鑒定和推廣應(yīng)用。
第二十九條 消防監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)城市規(guī)劃方案,可以督促城建、公用、郵電等部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,建設(shè)、改善和維護公共消防設(shè)施。
第三十條 各級消防監(jiān)督機構(gòu)檢查指導(dǎo)消防工作時,被檢查單位應(yīng)當(dāng)主動提供情況和資料。消防監(jiān)督機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的火險隱患,應(yīng)及時下發(fā)《火險隱患整改通知書》;被檢查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改意見,填寫《火險隱患整改責(zé)任書》,確定整改時間和責(zé)任人,報送當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)備案。
第三十一條 重點防火單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn),落實消防安全措施。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,由消防監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)消防安全合格證書。
第三十二條 單位發(fā)生火災(zāi)后,消防監(jiān)督機構(gòu)在查明失火原因,確定失火責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)出具《火災(zāi)原因鑒定書》,并向失火單位及其上級主管部門填發(fā)《火災(zāi)事故責(zé)任書》;對應(yīng)予追究責(zé)任的,可以提出處理建議。
第六章 獎勵與制裁
第三十三條 各級國家機關(guān)、有關(guān)部門和單位,對在防火、滅火工作中做出重大貢獻或者顯著成績的先進單位、集體和個人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國消防條例實施細(xì)則》第六十四條、第六十五條的規(guī)定,給予表彰、獎勵。
對符合獎勵條件的單位和集體,有關(guān)部門、單位和各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限,授予消防工作先進單位、先進集體稱號,通令嘉獎。
對符合獎勵條件的國家機關(guān)工作人員、全民所有制和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工,有關(guān)單位、部門和各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限給予記功、記大功、晉級、通令嘉獎,授予“先進生產(chǎn)(工作)者”、“勞動模范”等榮譽稱號。
第三十四條 縣以上消防監(jiān)督機構(gòu)對違反消防管理的單位和個人,有權(quán)直接作出以下具體行政行為:
?。ㄒ唬┐嬖谥卮蠡痣U隱患的,除發(fā)出《火險隱患整改通知書》以外,必要時可傳喚有關(guān)人員,督促限期整改;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)隨時有可能發(fā)生火災(zāi)危險的,責(zé)令立即整改;在緊急情況下,責(zé)令其將危險部位停產(chǎn)、停業(yè)整改;
(三)生產(chǎn)、維修消防器材、設(shè)備和安裝消防設(shè)施,其產(chǎn)品和施工質(zhì)量不符合國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓;
(四)對不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防器材、設(shè)備等產(chǎn)品,不準(zhǔn)出廠或者銷售;
?。ㄎ澹ξ唇?jīng)防火審核擅自施工或者施工中擅自更改防火設(shè)計的工程,責(zé)令暫停施工,并督促整改。
第三十五條 對違反消防管理的行為適用治安處罰的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰;治安管理處罰條例沒有規(guī)定的,依照本辦法予以處罰。
單位違反消防管理,由主管人員指使的,處罰主管人員;沒有指使的,處罰直接責(zé)任人;法人代表不履行消防安全職責(zé)的,處罰法人代表。
第三十六條 違反消防管理,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告,并督促限期整改;拒不整改的,處以一百元以下罰款:
(一)在禁火區(qū)內(nèi)攜帶引火器具或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動用明火的;
(二)山林防火期和農(nóng)作物收獲季節(jié)在山林、林地、葦?shù)?、麥(谷)場地使用明火的?/span>
?。ㄈ┗疖嚒⑵?、拖拉機等機動車輛或者柴油機等動力機械,在禁火區(qū)內(nèi)作業(yè)未采取防火安全措施的;
(四)私接、亂安電氣線路、設(shè)備,或者電氣設(shè)備和電源線路絕緣老化破損,或者電氣設(shè)備帶故障、超負(fù)荷運行,危及消防安全的;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)審核批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營或者運輸易燃易爆化學(xué)危險物品的;
?。┥a(chǎn)易燃易爆化學(xué)危險物品,對產(chǎn)品未附有注明燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,并且未注明防火防爆注意事項的;
?。ㄆ撸┒氯?、占用、封閉高層建筑和人防工程內(nèi)的走道、樓梯、出口的;
?。ò耍└邔淤e館、飯店各樓層未配備供住客自救使用的安全繩、緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具的;
?。ň牛┤藛T集中的公共建筑安全出口未設(shè)置明顯標(biāo)志或者疏散通道不暢通的;
?。ㄊ┚哂谢馂?zāi)危險性的重要建筑和要害場所、部位,事先未通知消防監(jiān)督機構(gòu),擅自拆除、停用火災(zāi)自動報警、自動滅火裝置的。
第三十七條 違反消防管理,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告,并督促限期整改;拒不整改的,處以一百元以上一百五十元以下罰款:
(一)在具有火災(zāi)危險性的場所安裝使用固定火源或者焚燒物品的;
?。ǘ┎捎妹骰鸹蛘吒邷剡M行烘烤、熬煉、烤炒等項作業(yè),未采取消防安全措施的;
?。ㄈ┰诠沤ㄖ?nèi)的非指定宗教活動場所點燈、燒紙、焚香的;
?。ㄋ模┰谝兹家妆kU場所,未按規(guī)定安裝防火防爆電氣設(shè)備或者未采取導(dǎo)除靜電措施的;
?。ㄎ澹┰谟隼讚粢滓鸹馂?zāi)、爆炸的場所,未按標(biāo)準(zhǔn)采取防雷措施的;
?。┥a(chǎn)、儲存和使用易燃易爆化學(xué)危險物品,未配備通風(fēng)、防火、防爆、監(jiān)測、報警、降溫、防潮等消防安全設(shè)施的;
?。ㄆ撸┰诟邔咏ㄖ?、人防工程和人員集中的公共建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品的;
?。ò耍┪唇?jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn),擅自銷毀、處理易燃易爆的廢棄化學(xué)危險物品的;
?。ň牛⒁兹家妆瘜W(xué)危險物品供應(yīng)、贈送或者轉(zhuǎn)讓給無經(jīng)營許可證的企業(yè)經(jīng)營的;
?。ㄊ┰O(shè)計人員沒有按照防火設(shè)計規(guī)范設(shè)計,施工人員不按防火設(shè)計進行施工的;
?。ㄊ唬┥a(chǎn)建筑構(gòu)件、配件、新型建筑材料、防火涂料,對產(chǎn)品未按國家標(biāo)準(zhǔn)進行阻燃性能、耐火極限等數(shù)據(jù)的測定,并未在產(chǎn)品說明書上寫明各種性能、數(shù)據(jù)即出廠進入流通領(lǐng)域的;
(十二)在人防工程內(nèi)使用塑料類制品作裝修材料(塑料壁紙除外)的。
第三十八條 違反消防管理,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告,并督促限期整改;拒不整改的,處以一百五十元以上二百元以下罰款:
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)由消防監(jiān)督機構(gòu)防火審核的建筑工程項目,工程審批部門未經(jīng)防火審核同意,即發(fā)放施工執(zhí)照的;
(二)建設(shè)單位自行設(shè)計圖紙,屬于消防監(jiān)督機構(gòu)防火審核范圍未經(jīng)防火審核同意,即擅自交付施工的;
?。ㄈ┙?jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)防火審核的建筑工程竣工后,其消防設(shè)施未經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)檢查合格,即接收使用的;
?。ㄋ模┰谌朔拦こ虄?nèi)采用液化石油氣和易燃液體作燃料的;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)和文物行政管理部門批準(zhǔn),擅自在古建筑物內(nèi)安裝電燈或者其它電氣設(shè)備的;
(六)在古建筑保護范圍內(nèi)堆放柴草、木料等易燃可燃物品或者將煤氣、液化石油氣等易燃液體引入古建筑物內(nèi)的;
?。ㄆ撸┥a(chǎn)、銷售不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防器材、設(shè)備,經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)查處,拒絕執(zhí)行不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售指令的;
(八)未按規(guī)定配備消防器材設(shè)備或者管理養(yǎng)護不善,影響滅火效能的。
第三十九條 公安機關(guān)在罰款的同時,對存有重大火險隱患的,應(yīng)當(dāng)附有《火險隱患整改通知書》。無正當(dāng)理由,六個月內(nèi)拒不整改的,公安機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員可以按罰款標(biāo)準(zhǔn)再次處罰,直至整改。
第四十條 根據(jù)本辦法作出的處罰,由縣級以上公安機關(guān)裁決。
按本辦法對責(zé)任人員所處罰款,一律不得用公款支付。
罰款應(yīng)當(dāng)開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
罰款全部上繳國庫,不得截留、挪用。
第四十一條 當(dāng)事人對公安機關(guān)或者消防監(jiān)督機構(gòu)的具體行政行為不服,可以在接到裁決書、通知書之日起十五日內(nèi)向上一級公安機關(guān)或者上一級消防監(jiān)督機構(gòu)、主管公安機關(guān)申請復(fù)議。
復(fù)議機關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起二個月內(nèi)作出決定。不服復(fù)議決定,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟;復(fù)議機關(guān)二個月內(nèi)不作決定,可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
以上申訴和訴訟權(quán)利,公安機關(guān)或者消防監(jiān)督機構(gòu)在送達(dá)裁決書、通知書和決定書的時候,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。
第四十二條 單位或者個人的合法權(quán)益受到公安機關(guān)、消防監(jiān)督機構(gòu)具體行政行為侵犯造成損害,單獨就損害賠償提出請求的,應(yīng)當(dāng)先由上一級公安機關(guān)、消防監(jiān)督機構(gòu)處理。對處理不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第四十三條 公安機關(guān)、消防監(jiān)督機構(gòu)的工作人員履行消防監(jiān)督職責(zé),必須遵守消防管理法律、法規(guī),違者給予行政處分。
第四十四條 國家工作人員在消防工作中玩忽職守,貽誤工作,造成重大經(jīng)濟損失和惡劣影響的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 企業(yè)或者企業(yè)法人代表,對違反消防管理規(guī)章制度、防火安全操作規(guī)程,造成火險隱患或者企業(yè)財產(chǎn)損失的職工,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和勞動合同,有權(quán)決定給予行政處分。
第四十六條 生產(chǎn)、維修消防器材、設(shè)備和安裝消防設(shè)施,不符合國家技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)指出,拒絕整改或者經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓仍不能達(dá)到要求的,由發(fā)證機關(guān)吊銷生產(chǎn)、維修、安裝許可證,工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條 對生產(chǎn)、銷售無許可證的消防產(chǎn)品單位,分別由工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)決定停止生產(chǎn)、銷售,并處以罰款,查封非法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,沒收非法所得。
第四十八條 建筑工程的設(shè)計和施工單位,違反建筑設(shè)計防火規(guī)范或者擅自更改防火設(shè)計圖紙,造成火險隱患,情節(jié)嚴(yán)重的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門決定修改設(shè)計圖紙、停止施工。
第四十九條 生產(chǎn)、經(jīng)銷偽劣消防產(chǎn)品給用戶造成經(jīng)濟損失的,用戶可以向經(jīng)銷單位追索經(jīng)濟賠償,并報告工商行政管理部門查處。
第五十條 保險公司應(yīng)深入投保單位進行防火檢查,及時提出消除火險隱患的建議。投保單位有下列行為之一的,保險公司可以全部或者部分拒絕賠償火災(zāi)損失:
(一)接到消防監(jiān)督機構(gòu)或者保險公司消除火險隱患的通知或者建議后,拒不整改,以致釀成火災(zāi)的;
(二)火災(zāi)事故發(fā)生后,不及時報警或者不積極組織撲救,放任火災(zāi)蔓延,擴大火災(zāi)損失的。
第七章 附則
第五十一條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中外合資、合作經(jīng)營、外資獨立經(jīng)營企業(yè)和外國人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由山東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本辦法自公布之日起施行。