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第一章 總則
第二章 消防責(zé)任
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 公共消防設(shè)施及消防器材
第五章 消防組織
第六章 火災(zāi)撲救
第七章 消防監(jiān)督
第八章 處罰
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)消防工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國消防條例及實(shí)施細(xì)則和黑龍江省消防管理規(guī)定，結(jié)合本省情況，制定本細(xì)則。
第二條 消防工作實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。
第三條 本細(xì)則適用于本省境內(nèi)的地區(qū)、單位和個(gè)人。執(zhí)行消防法規(guī)，做好消防安全工作，是各地區(qū)、各單位的責(zé)任和全省公民的義務(wù)。
第四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督本細(xì)則的實(shí)施。
人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作由其主管部門監(jiān)督實(shí)施，地方公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第二章 消防責(zé)任
第五條 各級(jí)人民政府對本轄區(qū)消防安全負(fù)責(zé)，各企事業(yè)單位消防安全工作應(yīng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)。政府各主管部門監(jiān)督所屬企事業(yè)單位的消防安全工作。各單位消防安全工作自行負(fù)責(zé)。
第六條 各級(jí)人民政府消防安全職責(zé)是：
?。ㄒ唬﹫?zhí)行消防法規(guī)，定期研究和部署本地區(qū)的消防安全工作。
（二）監(jiān)督本轄區(qū)各部門的消防安全工作。
（三）落實(shí)本轄區(qū)消防安全責(zé)任制。
（四）定期組織消防安全檢查，及時(shí)解決重大火險(xiǎn)隱患，改善防火安全條件，完善消防設(shè)施。
?。ㄎ澹┙M織指揮大火撲救，查處火災(zāi)事故，表彰獎(jiǎng)勵(lì)消防工作先進(jìn)單位和個(gè)人。
第七條 各級(jí)人民政府主管部門消防安全職責(zé)是：
?。ㄒ唬﹫?zhí)行消防法規(guī)，定期研究和部署本系統(tǒng)的消防安全工作。
?。ǘ┞鋵?shí)本系統(tǒng)防火安全責(zé)任制。
?。ㄈ┢髽I(yè)事業(yè)單位租賃和承包時(shí)應(yīng)明確消防安全要求。
?。ㄋ模λ鶎賳挝回?fù)責(zé)人定期進(jìn)行消防安全管理知識(shí)培訓(xùn)。
?。ㄎ澹┒ㄆ诮M織防火檢查，監(jiān)督幫助整改火險(xiǎn)隱患、改善防火安全條件。
?。χ睂賳挝贿`章指揮造成的重大火災(zāi)事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（七）協(xié)助有關(guān)部門查處火災(zāi)事故。
第八條 各企事業(yè)單位消防安全職責(zé)是：
?。ㄒ唬﹫?zhí)行消防法規(guī)、規(guī)定，落實(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T的消防安全工作部署，接受當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
?。ǘ└鶕?jù)國家和省的消防法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的防火安全管理制度和安全操作規(guī)程。
（三）明確各級(jí)防火責(zé)任制和職工防火崗位責(zé)任制，定期檢查執(zhí)行情況。
?。ㄋ模┙⒔∪珜Ｂ毣蛄x務(wù)消防組織，堅(jiān)持經(jīng)常訓(xùn)練。
（五）對職工進(jìn)行全員消防知識(shí)教育。
?。┒ㄆ诮M織防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)采取措施消除。
（七）制定本單位的消防自救滅火方案并進(jìn)行演練。
（八）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因并對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理。
第九條 單位主要負(fù)責(zé)人對本單位消防安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)主要是：
?。ㄒ唬﹫?zhí)行消防法規(guī)，定期研究布置消防安全工作。
（二）定期檢查消防安全情況，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)采取措施整改。
（三）組織落實(shí)消防安全責(zé)任和職工防火崗位責(zé)任制。
?。ㄋ模`章造成的火災(zāi)事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條 職工和居民應(yīng)遵守消防法規(guī)、安全操作規(guī)程和防火崗位責(zé)任制，對所在崗位、責(zé)任區(qū)及住宅的消防安全負(fù)責(zé)，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，對違反消防管理行為有權(quán)勸阻、制止和檢舉揭發(fā)。
第十一條 工程設(shè)計(jì)單位和人員對工程的防火設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。工程建設(shè)單位應(yīng)向設(shè)計(jì)部門提出消防安全要求，并對工程的防火設(shè)計(jì)圖紙和資料進(jìn)行初審。施工單位對工程的防火設(shè)施建設(shè)負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防安全管理。工程審批部門應(yīng)對消防安全設(shè)計(jì)審批負(fù)責(zé)。
第十二條 街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民、個(gè)體工商戶和私營企業(yè)等三級(jí)消防管理單位的防火安全工作。應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，由居民、個(gè)體工商戶和私營企業(yè)負(fù)責(zé)整改，并將檢查和整改情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十三條 火險(xiǎn)隱患的整改應(yīng)在五日內(nèi)完成。如因工程量大、施工期長或投資額大，在保證安全的情況下，允許適當(dāng)延長整改時(shí)間。重大火險(xiǎn)隱患確需延期整改，應(yīng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的《安全保證書》，經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意方可延期整改。
第十四條 保險(xiǎn)公司在接受單位和個(gè)人投保之前，應(yīng)檢查消防安全狀況，核對投保數(shù)額。并應(yīng)定期檢查投保單位和個(gè)人消防安全狀況，幫助完善消防管理。
第十五條 各級(jí)教育、文化、新聞等部門，應(yīng)將消防法規(guī)、常識(shí)的宣傳教育納入工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，提高全民安全素質(zhì)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十六條 各生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營單位應(yīng)制定火源管理和用火審批制度?；鹪词褂们皯?yīng)經(jīng)主管部門檢查審批，符合安全要求的發(fā)給用火證，使用時(shí)落實(shí)專人管理。臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)經(jīng)單位生產(chǎn)部門審批，作業(yè)場所附近有可燃物時(shí)，應(yīng)派人監(jiān)護(hù)。
各單位每年應(yīng)對用火設(shè)備進(jìn)行全面檢修。
第十七條 各單位電氣設(shè)備的安裝、維修應(yīng)由電工人員按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的要求進(jìn)行，并制定管理和使用制度。嚴(yán)禁私接亂拉電線、擅自使用電氣加熱設(shè)備、電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行、隨意改變?nèi)輸嗥?、保險(xiǎn)絲規(guī)格或用其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲。超過使用年限和陳舊老化的電器線路和設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換。架設(shè)臨時(shí)電氣線路，應(yīng)執(zhí)行國家和省的規(guī)定。
第十八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)值班值宿。易燃易爆的重點(diǎn)要害部位，應(yīng)設(shè)專人嚴(yán)加看守。城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)，由街道辦事處或居民委員會(huì)組織居民巡邏看護(hù)。遇有五級(jí)以上大風(fēng)，各地氣象臺(tái)（站），應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)，并在氣象預(yù)報(bào)中警告注意防火。
第十九條 凡遇五級(jí)以上大風(fēng)，禁止易引起火災(zāi)的生活用火、室外吸煙和明火作業(yè)。遇六級(jí)以上大風(fēng)，禁止一切能夠引起火災(zāi)的生產(chǎn)、生活用火，輸配電線路和設(shè)備狀況不好的三類設(shè)備供電的地區(qū)應(yīng)停止送電。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)發(fā)出?；稹⑼ｋ娏?。
第二十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在防火間距內(nèi)、消防通道、疏散通道上和有礙防火的建筑物周圍搭設(shè)棚廈或堆放物品。凡不符合防火安全要求搭建的各類建筑物、棚廈和堆放的物品應(yīng)限期予以清除。建筑工地堆放的材料和物品，不得影響消防車輛通行。
第二十一條 城鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場內(nèi)應(yīng)留有消防通道。不符合消防安全要求的攤位應(yīng)限期進(jìn)行改造。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建工程及居民住宅的設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用應(yīng)符合消防安全要求，不符合消防安全要求的建筑，不得投入使用。
第二十三條 凡使用高層建筑的賓館、飯店、貿(mào)易中心、辦公樓及其他單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《高層建筑消防管理規(guī)則》，經(jīng)常對工作人員進(jìn)行防火、滅火、救生、疏散等訓(xùn)練。建筑內(nèi)設(shè)置的消防設(shè)備、設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)專人管理，保持完好。賓館、飯店等公共場所在客房內(nèi)應(yīng)有防火注意事項(xiàng)和救生、疏散方法及路線指示。
第二十四條 各類物資倉庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)倉庫消防安全管理規(guī)定，嚴(yán)格物資儲(chǔ)存、裝運(yùn)和火源、電源管理，倉庫管理人員應(yīng)了解所貯存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握防火、滅火方法。
第二十五條 各商業(yè)銷售單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家消防規(guī)定，加強(qiáng)消防安全管理。柜臺(tái)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)使用明火和電爐、電褥。營業(yè)室下班前三十分鐘禁止吸煙，下班后徹底檢查火源、電源，并進(jìn)行室內(nèi)清掃。
第二十六條 木材加工和貯存單位的生產(chǎn)場區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火和明火作業(yè)，電氣設(shè)備應(yīng)有防護(hù)罩，作業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)切斷電源。場外五十米內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。更夫、警衛(wèi)房、車間、休息室不準(zhǔn)使用明火取暖、做飯，不準(zhǔn)容留無關(guān)人員住宿。進(jìn)入貯木場的各類車輛應(yīng)戴防火罩，蒸汽機(jī)車進(jìn)場前應(yīng)關(guān)閉風(fēng)箱，進(jìn)場后嚴(yán)禁清爐。
第二十七條 木材加工企業(yè)和貯存單位的貯木區(qū)應(yīng)符合下列防火要求：
?。ㄒ唬┰径讯庹R，垛長不超過六十米，垛與垛之間留有凈距二米寬的巡查路。
?。ǘ┠静姆謪^(qū)分類貯存，同類樹種原木一萬立方米為一個(gè)貯區(qū)，混存原木五千立方米為一個(gè)貯區(qū)。
（三）貯區(qū)之間留有不小于二十五米的防火間距。
（四）每個(gè)貯區(qū)應(yīng)設(shè)有兩條以上四米寬的消防通道。貯木場內(nèi)的消防通道如必須與鐵路平面交叉應(yīng)設(shè)有備用消防通道。
?。ㄎ澹﹫鰠^(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防通道和消防水源、消防工具等消防設(shè)施。
（六）架空電線嚴(yán)禁跨越木材場區(qū)。電氣線路進(jìn)入場區(qū)應(yīng)鋪設(shè)地下電纜。
第二十八條 有爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防規(guī)定。生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品、可燃?xì)怏w的場所應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)物品物特性，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、監(jiān)測、報(bào)警、避雷、防靜電等安全設(shè)施。產(chǎn)生粉塵的場所應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃。工人上崗前應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握預(yù)防和排除事故的知識(shí)和方法。遇有異常情況應(yīng)及時(shí)查明原因，不得帶險(xiǎn)作業(yè)。
第二十九條 液化石油氣儲(chǔ)配站的建設(shè)、管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防安全規(guī)定。充裝設(shè)備和鋼瓶應(yīng)定期檢查，嚴(yán)謹(jǐn)用槽車直接充氣，充氣前應(yīng)負(fù)責(zé)回收鋼瓶中殘液。
第三十條 居民應(yīng)做到：
?。ㄒ唬┎辉谂飶B和煤拌棚內(nèi)用火、用電和存放易燃易爆物品。
（二）不倒液化石油氣殘液和帶火的爐灰。
?。ㄈ┎辉诮篃熁鸬牡胤轿鼰熍?，不隨地亂丟煙頭。
?。ㄋ模┎贿`反大風(fēng)天用火的規(guī)定。
（五）不使用未經(jīng)檢查維修的用火設(shè)備，不亂接亂裝電線和電氣設(shè)備。
（六）不在防火間距內(nèi)和防火通道上堆放物品和搭設(shè)棚廈。
?。ㄆ撸┎贿`反存放木材等可燃物的規(guī)定。
?。ò耍┎贿`反燃放煙花爆竹的規(guī)定；教育孩子不玩火。
第三十一條 凡開設(shè)飯店及其他用火的加工業(yè)或經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人的房屋耐火等級(jí)應(yīng)符合其經(jīng)營性質(zhì)的要求。
第三十二條 村鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建、改建的民用與生產(chǎn)建筑應(yīng)符合有關(guān)村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求。集體或共用的場院及易燃、可燃材料堆場應(yīng)布置在村鎮(zhèn)邊緣和靠近水源的地方。場院與建筑物的防火間距不應(yīng)小于二十五米。
汽車、拖拉機(jī)庫宜單獨(dú)建造，與其他建筑毗連時(shí)，應(yīng)用防火墻分隔，距場院、易燃、可燃材料堆場的防火間距不應(yīng)小于三十米。
第三十三條 林區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和自然村屯，距森林邊緣地帶應(yīng)開設(shè)寬度為五十米至二百米的防火隔離帶。隔離帶內(nèi)不準(zhǔn)堆放可燃物。
第三十四條 各單位對存在的火險(xiǎn)隱患應(yīng)登記備案，責(zé)成專人在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改措施。對有隨時(shí)發(fā)生火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的重大火險(xiǎn)隱患應(yīng)停產(chǎn)整改。
第四章 公共消防設(shè)施及消防器材
第三十五條 各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)部門，在規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建城市時(shí)，應(yīng)依照有關(guān)消防法規(guī)，將消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。
城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，城市規(guī)劃建設(shè)部門，應(yīng)會(huì)同公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定公共消防設(shè)施的具體方案。市級(jí)人民政府在制定和審批城市總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃及小區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)吸收公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。
第三十六條 城市供水和通訊等公共設(shè)施改造時(shí)，城建、郵電、公用等部門應(yīng)依照有關(guān)消防法規(guī)同時(shí)改造消防供水和消防通訊等公共消防設(shè)施，保證同時(shí)投入使用。
第三十七條 公共消防設(shè)施由建設(shè)部門維護(hù)和管理，消防部門在使用時(shí)發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)部門進(jìn)行維修，及時(shí)排除故障。
第三十八條 各部門、各單位和個(gè)體工商業(yè)戶應(yīng)根據(jù)防火、滅火的需要，配置消防器材、設(shè)備和設(shè)施，配置的數(shù)量應(yīng)能保證控制火勢蔓延，撲滅火災(zāi)的需要。
第五章 消防組織
第三十九條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)（組），定期組織訓(xùn)練，掌握防火和撲滅初起火災(zāi)、緊急排險(xiǎn)、人員疏散、物資搶救、阻止火勢蔓延、撲打飛火等方法，做好本單位或本區(qū)域經(jīng)常性的防火滅火工作。
第四十條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的化工、輕工、木材加工、紡織、能源等企業(yè)，使用高層建筑的單位，大型專用倉庫及在公安消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任區(qū)以外的大中型企事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立專職消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、易燃建筑密集、居民超過一萬五千人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)逐步建立民辦專職消防隊(duì)。民辦專職消防隊(duì)可由一個(gè)單位建立，也可由幾個(gè)單位聯(lián)合建立。
第四十一條 專職消防隊(duì)的裝備配置、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)開支、隊(duì)員福利待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 火災(zāi)撲救
第四十二條 發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，任何公民都有義務(wù)迅速向消防隊(duì)報(bào)警。講清起火地點(diǎn)、單位。任何單位或個(gè)人都不得阻礙向消防隊(duì)報(bào)告火警，郵電部門應(yīng)優(yōu)先傳遞火警、火災(zāi)信息，不得延誤。
第四十三條 發(fā)生火情的單位，在報(bào)告消防隊(duì)的同時(shí)，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行撲救，控制火勢蔓延，搶救人員和物資。
第四十四條 市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本地區(qū)可能造成火燒連營的易燃建筑密集區(qū)、貯木場等區(qū)域的大風(fēng)天滅火方案，并在每年春季進(jìn)行一次演練。在五級(jí)以上大風(fēng)期間，單位、街道、村鎮(zhèn)應(yīng)留有相應(yīng)數(shù)量的義務(wù)消防人員晝夜執(zhí)勤，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自上崗帶班，組織更夫、警衛(wèi)、居民巡邏守護(hù)。
第四十五條 公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)指揮撲救火災(zāi)。發(fā)生大火時(shí)，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)組成滅火指揮部，明確火場總指揮，負(fù)責(zé)火場指揮。參加撲救火災(zāi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)服從火場總指揮的統(tǒng)一指揮。
第四十六條 火場總指揮根據(jù)滅火需要，有權(quán)決定拆除毗鄰建（構(gòu)）筑物、命令人員轉(zhuǎn)移，無償調(diào)動(dòng)有關(guān)方面人力、物力參加滅火，有關(guān)單位和人員必須服從指揮。
第四十七條 發(fā)生火災(zāi)專職、義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)積極參加撲救。因支援外單位撲救火災(zāi)所消耗燃料、滅火劑和器材裝備等費(fèi)用的補(bǔ)償，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，用于火災(zāi)原因調(diào)查的技術(shù)鑒定、試驗(yàn)、聘請專家等費(fèi)用，由起火單位負(fù)責(zé)支付。
第四十八條 起火單位應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，不經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，任何人不準(zhǔn)隨意進(jìn)入或擅自清理火災(zāi)事故現(xiàn)場。
第四十九條 在撲救火災(zāi)和消防訓(xùn)練中受傷、致殘或犧牲人員的醫(yī)療、撫恤等待遇由起火單位或所在單位按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 消防監(jiān)督
第五十條 各市、縣（區(qū)）鐵路、國營農(nóng)場、林業(yè)、交通、民航、航運(yùn)公安（分）局設(shè)立的消防機(jī)構(gòu)和公安派出所按國家和省的規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作。各專業(yè)公安（分）局的消防監(jiān)督范圍，按國家有關(guān)規(guī)定確定。
第五十一條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定火險(xiǎn)隱患，及時(shí)向有火險(xiǎn)隱患的單位或居民發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書》（以下簡稱《通知書》）。有關(guān)單位應(yīng)在七日內(nèi)將火險(xiǎn)隱患整改情況，告知公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對重大火險(xiǎn)隱患未按《通知書》要求整改的，應(yīng)發(fā)出《重大火險(xiǎn)隱患整改催辦書》（以下簡稱《催辦書》）。
第五十二條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有隨時(shí)發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的隱患，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和人員立即整改或停止危險(xiǎn)操作。在緊急情況下消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)口頭責(zé)令危險(xiǎn)部位暫停產(chǎn)、停業(yè)，消除隱患，并在八小時(shí)內(nèi)送達(dá)《停止生產(chǎn)經(jīng)營通知書》（以下簡稱《停產(chǎn)通知書》）。
第五十三條 《重大火險(xiǎn)隱患整改通知書》、《催辦書》、《停產(chǎn)通知書》的副本應(yīng)同時(shí)分送當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院和有關(guān)單位的主管部門。主管部門應(yīng)在接到上述通知書七日內(nèi)，對有關(guān)單位提出督促整改意見。
單位或居民對《通知書》、《催辦書》、《停產(chǎn)通知書》不服時(shí)，應(yīng)在接到上述通知書三日內(nèi)，向上一級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請復(fù)議，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在七日內(nèi)做出最后裁決。復(fù)議期間上述通知書可暫緩執(zhí)行，在此期間發(fā)生火災(zāi)、火警事故由提請復(fù)議單位或居民負(fù)責(zé)。
第五十四條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按城市規(guī)劃方案，督促城建、公用、郵電等部門建設(shè)，改善和維修公共消防設(shè)施。
第五十五條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、審批、施工等單位執(zhí)行國家和省有關(guān)消防規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督，對工程的防火設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，并參加工程竣工的驗(yàn)收。
防火設(shè)計(jì)審核的范圍和具體辦法由各市、縣公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和城建部門協(xié)商確定。
第五十六條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)劃定火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍，并組織查明后應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和后果，依法對有關(guān)責(zé)任者做出處理，或提出處理意見交有關(guān)部門處理。
第五十七條 省、行署、市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要任命群眾消防監(jiān)督員，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上受公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
群眾消防監(jiān)督員的條件、職責(zé)和任命辦法，由省公安廳確定。
第五十八條 各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配置必要的器材裝備。根據(jù)需要配備具有專業(yè)知識(shí)的消防監(jiān)督人員。消防監(jiān)督人員的主要職責(zé)是：
（一）對分管地區(qū)或單位的消防安全工作進(jìn)行全面指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全消防組織，制定消防安全制度。
?。ǘΨ止軉挝贿M(jìn)行消防安全檢查，并根據(jù)需要，可索取有關(guān)資料。
?。ㄈ┻M(jìn)行消防宣傳，指導(dǎo)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)開展防火、滅火工作。
?。ㄋ模挝惶岢龅幕痣U(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)定，督促消除火險(xiǎn)隱患，及時(shí)制止有可能引起火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的行為，在緊急情況下可令生產(chǎn)、經(jīng)營單位立即處理或停止危險(xiǎn)作業(yè)。
?。ㄎ澹﹨⒓踊馂?zāi)事故的調(diào)查、勘查和鑒定，對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任者提出處理意見，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行消防管理處罰。
第八章 處罰
第五十九條 有下列違反消防管理規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員予以警告、拘留，或處一百元以下罰款：
?。ㄒ唬┎宦男邢拦ぷ髀氊?zé)的；對火險(xiǎn)隱患隱匿不報(bào)的。
?。ǘ┎话椿鹪垂芾砗蛯徟贫扔没鸬?；違反五級(jí)以上大風(fēng)天用火規(guī)定的；領(lǐng)導(dǎo)不上崗帶班、更夫、警衛(wèi)人員擅離職守的。
（三）違章安裝、使用電氣設(shè)備的，不按規(guī)定檢查、使用維修用電設(shè)備的。
?。ㄋ模┧浇E建、亂堆亂放物資或設(shè)立攤床影響消防車輛通行，公安機(jī)關(guān)提出意見仍不改進(jìn)的；工程設(shè)計(jì)、審批、施工不符合消防安全要求，經(jīng)公安機(jī)關(guān)提出仍不改進(jìn)的。
?。ㄎ澹┦褂酶邔咏ㄖ床扇∠腊踩胧?，各類物資倉庫和商業(yè)銷售單位不執(zhí)行消防安全規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)提出仍不改進(jìn)的。
（六）木材加工企業(yè)、貯木場、有爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)，違反消防安全規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)提出仍不改進(jìn)的。
?。ㄆ撸┮夯蜌鈨?chǔ)配站不執(zhí)行有關(guān)消防安全規(guī)定或充裝時(shí)不回收殘液的。
?。ò耍┚用癫蛔袷馗黜?xiàng)防火安全規(guī)定的。
?。ň牛┚芙^整改火險(xiǎn)隱患、帶險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的；對有隨時(shí)發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)，不立即進(jìn)行整改的。
（十）謊報(bào)火警，發(fā)現(xiàn)火情坐視不報(bào)、阻止報(bào)警或拒絕對報(bào)警人員提供方便的；發(fā)生火災(zāi)不進(jìn)行自救的；擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序、妨礙滅火指揮、拒絕執(zhí)行撲救火災(zāi)指令的；不經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)入、清理或破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場，影響、干擾火災(zāi)原因調(diào)查的。
?。ㄊ唬o理拒絕消防監(jiān)督檢查的，違反有關(guān)消防安全法規(guī)、造成火警事故的。
?。ㄊ┢渌`反國家和省有關(guān)消防法規(guī)，影響消防安全的。
第六十條 對違反消防管理規(guī)定的單位的處罰按《黑龍江省消防管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六十一條 違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，對個(gè)人處一百元至二百元罰款，對單位加重處罰：
?。ㄒ唬┪寮?jí)以上大風(fēng)天生火、室外吸煙和動(dòng)火；單位領(lǐng)導(dǎo)、更夫、警衛(wèi)人員擅離職守，經(jīng)公安機(jī)關(guān)處罰后不改進(jìn)或?qū)曳傅摹?/span>
?。ǘ氖挛ｋU(xiǎn)操作及其他帶險(xiǎn)作業(yè)不聽制止或進(jìn)行違章指揮的。
?。ㄈ蛉枇R執(zhí)行公務(wù)的消防監(jiān)督人員的。
?。ㄋ模z舉、揭發(fā)人打擊報(bào)復(fù)的。
?。ㄎ澹┥胁粔蜃肪啃淌仑?zé)任的火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任者。
?。┮荒陜?nèi)發(fā)生兩次火災(zāi)的單位。
?。ㄆ撸┚芙^執(zhí)行《停產(chǎn)通知書》的。
第六十二條 消防管理處罰裁決程序按《黑龍江省消防管理規(guī)定》第三十七條執(zhí)行。
第六十三條 違反本細(xì)則規(guī)定的責(zé)任人員，除由公安機(jī)關(guān)予以處罰外，本單位或其主管部門應(yīng)視情節(jié)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 公安消防監(jiān)督人員，違反國家和省消防法規(guī)，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)及其主管部門追究責(zé)任，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第六十五條 各行署、市、縣人民政府和省政府有關(guān)主管部門可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定具體的消防安全管理辦法。
第六十六條 本細(xì)則由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第六十七條 本細(xì)則與國家規(guī)定有抵觸時(shí)，執(zhí)行國家規(guī)定。
第六十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
