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【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局

【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)﹝2013﹞133號(hào)

【發(fā)布日期】2013-12-20

【生效日期】2013-12-20

【所屬類(lèi)別】國(guó)家安全監(jiān)管總局

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

國(guó)家安全監(jiān)管總局定于2014年3月至8月開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)估目的

貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》，科學(xué)評(píng)估有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)單位）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作狀況，進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和用人單位采取措施，有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。

二、評(píng)估組織

國(guó)家安全監(jiān)管總局成立職業(yè)病危害防治評(píng)估小組，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)司會(huì)同職業(yè)健康司和中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院組成，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施各省級(jí)單位職業(yè)病危害防治工作的評(píng)估。

三、評(píng)估范圍

2012年底前完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的26個(gè)省級(jí)單位，包括：河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。

四、評(píng)估指標(biāo)

（一）用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率。指負(fù)責(zé)人接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容的培訓(xùn)，并經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)考核合格的用人單位占審查單位的比率。

（二）用人單位勞動(dòng)者上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率。指勞動(dòng)者接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容培訓(xùn)的用人單位占審查單位的比率。

（三）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查率。指委托具有法定資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展定期職業(yè)健康檢查的用人單位占審查單位的比率。

（四）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)率。指委托具有法定資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)的用人單位占審查單位的比率。

（五）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率。指實(shí)施工作場(chǎng)所職業(yè)病危害合同告知的用人單位占審查單位的比率。

（六）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率。指設(shè)置工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)的用人單位占審查單位的比率。

（七）職業(yè)病危害防治監(jiān)督覆蓋率。指接受安全監(jiān)管部門(mén)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治監(jiān)督檢查的用人單位占審查單位的比率。

五、評(píng)估方法

職業(yè)病危害防治評(píng)估采取資料審查與用人單位現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的評(píng)估方法。

評(píng)估小組按照統(tǒng)計(jì)學(xué)抽樣原則，通過(guò)“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”，從每個(gè)省級(jí)單位 2個(gè)市（地）中選取一定行業(yè)和企業(yè)規(guī)模比例的用人單位，對(duì)每個(gè)省級(jí)單位集中進(jìn)行材料審查60家、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查10家。

評(píng)估小組在材料審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)確定各省級(jí)單位的評(píng)估結(jié)果，分“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”4個(gè)等級(jí)。

六、評(píng)估材料準(zhǔn)備

（一）接受集中材料審查的用人單位，要在市（地）級(jí)安全監(jiān)管局的組織下，提供下列評(píng)估材料：

1.用人單位主要負(fù)責(zé)人名單、安全監(jiān)管部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容的培訓(xùn)）考核合格證書(shū)，或其他證明材料；

2.用人單位勞動(dòng)者2013年度上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄或其他證明材料；

3.用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表；

4.用人單位近2年職業(yè)健康檢查報(bào)告的匯總報(bào)告，以及不少于10名職工的職業(yè)健康檢查表原件或復(fù)印件；

5.用人單位2013年度的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告；

6.用人單位近2年內(nèi)同勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同原件或復(fù)印件（單位職工較多的，提供不少于10份原件或復(fù)印件）；

7.用人單位分工作場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)的情況匯總表；

8.用人單位2013年度接受工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治監(jiān)督檢查的記錄。

（二）隨機(jī)接受現(xiàn)場(chǎng)抽查的用人單位，要當(dāng)場(chǎng)提供下列評(píng)估材料：

1.職工花名冊(cè)，接觸職業(yè)病危害的人數(shù)及其崗位分布情況；

2.主要負(fù)責(zé)人名單、安全監(jiān)管部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容的培訓(xùn)）考核合格證書(shū)，或其他證明材料；

3.2013年度勞動(dòng)者上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄或其他證明材料；

4.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表；

5.2013年度職業(yè)病危害檢測(cè)報(bào)告；

6.近2年的職業(yè)健康檢查報(bào)告；

7.用人單位與職工簽訂的勞動(dòng)合同；

8.2013年度接受工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治監(jiān)督檢查的記錄。

七、評(píng)估步驟

（一）評(píng)估準(zhǔn)備階段（3月）。評(píng)估小組制定職業(yè)病危害防治評(píng)估工作計(jì)劃，抽樣確定各省級(jí)單位擬抽查的市（地）及用人單位名錄。

（二）評(píng)估實(shí)施階段（4月至7月）。評(píng)估小組赴各省級(jí)單位實(shí)施評(píng)估前10個(gè)工作日，將擬審查用人單位名錄提供給各省級(jí)單位的省級(jí)安全監(jiān)管局，各省級(jí)單位進(jìn)行材料準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，評(píng)估小組赴各省級(jí)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

（三）總結(jié)階段（8月）。評(píng)估小組按照《職業(yè)病危害防治評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》綜合評(píng)估各省級(jí)單位得分，確定評(píng)估結(jié)果，完成各省級(jí)單位的職業(yè)病危害防治評(píng)估報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家安全監(jiān)管總局總結(jié)2014年職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，提出2015年評(píng)估工作意見(jiàn)。

八、相關(guān)要求

各省級(jí)安全監(jiān)管局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員，做好協(xié)助配合工作。有條件的地區(qū)，可以參照本通知要求，選擇部分市（地）開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估試點(diǎn)工作，為全面實(shí)施職業(yè)病危害防治評(píng)估奠定基礎(chǔ)。

請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局于2014年1月31日前將本單位職業(yè)病危害防治評(píng)估工作聯(lián)絡(luò)表（見(jiàn)附件）電子版報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)司。評(píng)估工作實(shí)施過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)反饋。

聯(lián)系人及電話(huà)：沈文華、黃兵，010-64463749、64463750、64464327（傳真）。

電子郵箱：huangb@chinasafety.gov.cn。

  國(guó)家安全監(jiān)管總局 

2013年12月30日

 附件：職業(yè)病危害防治評(píng)估工作聯(lián)絡(luò)表