各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）：
近期以來，采石場重大事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。1995年1、2月份采石場重大事故死亡人數(shù)比1994年同期上升高達20%。事故頻繁發(fā)生，給國家和人員生命財產(chǎn)造成很大損失，同時，暴露出一些礦山企業(yè)和有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作上存在的問題。如有些采石場違反采礦科學規(guī)律和國家規(guī)定，采用“一面墻”或者掏采的方式進行開采，導致了多起坍塌事故甚至山體垮落的發(fā)生；有的主管部門和礦山企業(yè)重經(jīng)濟效益，輕生產(chǎn)安全，對采石場存在的事故隱患熟視無睹，使事故隱患長期得不到糾正等。這些問題已嚴重影響到采石場的健康發(fā)展。目前，正值采石高峰期和事故多發(fā)期，為了扼制重大事故的發(fā)生，進一步加強采石場的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作，提出如下要求：
一、繼續(xù)深入學習、宣傳和貫徹《礦山安全法》，落實《礦山安全法》中規(guī)定的各項職責，盡快建立和健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制，特別是企業(yè)自我約束機制，提高全體職工遵紀守法的自覺性，真正做到依法辦礦、依法管礦和依法采礦。
二、各地區(qū)要按照《關(guān)于開展采石場基礎(chǔ)情況調(diào)查工作的通知》（勞礦局字[1995]1號）的要求，結(jié)合本地實際情況，認真做好采石場安全生產(chǎn)狀況調(diào)查工作。在弄清采石場安全生產(chǎn)狀況的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)，有目的、重點地加強安全監(jiān)督和管理工作。
三、礦山企業(yè)必須嚴格按照《露天礦場安全生產(chǎn)規(guī)定》和《建材礦山安全規(guī)程》的要求布置開采順序和工藝，積極改造“一面墻”的落后開采方式，堅決禁止“掏采”。
四、積極推廣先進技術(shù)，引導采石場走規(guī)范化發(fā)展道路。廣東、浙江、湖北、安徽和大連等省、市勞動部門堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，在實踐中總結(jié)出了一套適用于不同情況的采石場安全開采模式和管理經(jīng)驗，各地要結(jié)合自己的實際情況組織企業(yè)認真學習和借鑒。
五、各級勞動部門和企業(yè)主管部門要注意研究采石場事故發(fā)生規(guī)律，在開春、農(nóng)忙過后和年底開展季節(jié)性安全大檢查，對存在重大事故隱患的采石場，要嚴格執(zhí)法，責令其限期整改，逾期不改的，要依法進行處罰。
六、事故多發(fā)地區(qū)的勞動部門要集中必要的人力物力加大對采石場的執(zhí)法力度，與有關(guān)部門共同研究采石場綜合治理的配套措施，盡快扭轉(zhuǎn)本地區(qū)采石場事故多發(fā)的被動局面。
七、強化職工的培訓和教育工作。主管部門要下大力氣幫助企業(yè)按照《礦山安全法》的規(guī)定進行全員安全教育和培訓，使全體職工懂得基本安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位安全職責，增強抵御災(zāi)害的能力。各級勞動部門要嚴把采石場場（礦）長和特種作業(yè)人員的安全資格考核關(guān)。
八、嚴肅查處采石場重大事故。今后采石場發(fā)生特大事故要新聞曝光，公開處理。堅決懲處重大事故責任者，尤其要從嚴從快查辦官僚主義作風嚴重、玩忽職守，置礦工的安危和國家的法律于不顧而引起的重大事故的責任者。
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