第一章 總則
第一條 為貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針，進一步加強我市森林消防隊伍的社會化、正規(guī)化建設(shè)，提高應(yīng)急處置突發(fā)森林火災(zāi)的能力，確保安全、高效、快速地撲滅森林火災(zāi)，保護森林資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》和《溫州市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建立的專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊及應(yīng)急森林消防隊、義務(wù)森林消防隊等森林消防隊伍，適用本辦法。
本辦法所稱森林消防隊伍，是指經(jīng)過森林消防組織培訓(xùn)，具備安全撲火技能，配備安全防護裝備和必備撲火機具的有組織的隊伍。
第三條 森林消防隊伍的建設(shè)和管理實行各級人民政府森林消防指揮部（所）負責制和目標管理責任制。林業(yè)行政主管部門負責檢查和監(jiān)督。
第二章 森林消防隊伍的建設(shè)
第四條 各縣（市、區(qū)）和有森林消防任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林場、森林公園、大中型水庫等單位，應(yīng)當組建專業(yè)或者半專業(yè)森林消防隊。并統(tǒng)一隊伍名稱，納入規(guī)范管理。
?。ㄒ唬┦袘?yīng)急森林消防隊建隊模式和規(guī)模。市應(yīng)急森林消防隊可采用依托解放軍、武警部隊等建隊，由市森林消防指揮部為其配備森林撲火裝備，隊伍規(guī)模不少于50人。
?。ǘ┛h（市、區(qū)）森林消防大隊建隊模式和規(guī)模。各縣（市、區(qū)）森林消防大隊可采用分片建立專業(yè)或半專業(yè)隊伍的模式建隊，稱“××縣（市、區(qū)）（××片）森林消防大隊”，由各縣（市、區(qū)）森林消防指揮部配備森林撲火裝備，隊伍規(guī)模不少于25人。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林消防中隊建隊模式和規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林消防中隊建設(shè)可采用建立專職隊伍或依托基干民兵、機關(guān)干部職工、企業(yè)員工、森林消防志愿者等組建半專業(yè)森林消防隊，稱“××縣（市、區(qū)）××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）森林消防中隊”，由當?shù)卣鋫渖謸浠鹧b備，隊伍規(guī)模不少于25人。
?。ㄋ模┳匀槐Ｗo區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林場、森林公園、大中型水庫等單位森林消防隊建設(shè)。林地面積5萬畝以上的，參照各縣（市、區(qū)）森林消防大隊建隊規(guī)模和裝備標準建隊，建隊數(shù)量不少于2支；林地面積1萬畝以上5萬畝以下的，參照各縣（市、區(qū)）森林消防大隊建隊規(guī)模和裝備標準建立1支森林消防隊；1萬畝以下的，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林消防中隊建隊規(guī)模和裝備標準建立一支森林消防隊。
第五條 森林消防隊伍實行“專群結(jié)合，以專為主”的原則，主要任務(wù)是撲救森林火災(zāi)、保護森林資源安全。主要類型有：
?。ㄒ唬I(yè)森林消防隊是以森林防火、滅火為主，有經(jīng)費保障，防火期集中食宿，按準軍事化管理的隊伍。
專業(yè)森林消防隊應(yīng)按照政治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備精良、反應(yīng)快速、能征善戰(zhàn)的要求建隊。
（二）半專業(yè)森林消防隊是以森林防火、滅火為主，有組織、有規(guī)章，隊員相對集中，具有較好的撲火技能，配備必要的撲火機具和防護裝備的隊伍。一旦接到森林火警報告，能夠迅速到達指定地點集合。
（三）應(yīng)急森林消防隊是由駐軍、武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊和公安民警組成，經(jīng)過必要的撲火技能訓(xùn)練和安全知識培訓(xùn)，配備必要的撲火機具和防護裝備的隊伍。
?。ㄋ模┝x務(wù)森林消防隊是由機關(guān)、企事業(yè)干部職工和當?shù)厝罕娊M成，每年進行必要的撲火訓(xùn)練和安全知識教育，配備必要的撲火機具和防護裝備的隊伍。其主要任務(wù)是撲救森林火災(zāi)、參與火場清理及做好有關(guān)撲火保障等工作。
有森林消防任務(wù)的村應(yīng)當建立群眾性森林消防組織或者建立義務(wù)森林消防隊。
第六條 森林消防隊伍必須配備必要的森林消防設(shè)施和撲火裝備，經(jīng)費由組建單位負責。
?。ㄒ唬I(yè)森林消防隊應(yīng)有集中居住的營房，并配備運兵車、對講機、望遠鏡、急救箱、地形圖等。
滅火機具：風(fēng)力滅火機、滅火水槍、二號工具、油鋸、割灌機、點火器、組合工具等。
個人防護裝備：頭盔、阻燃服裝、防扎鞋、阻燃手套、手電筒、水壺和毛巾等。
（二）半專業(yè)森林消防隊應(yīng)配備運輸車、對講機、望遠鏡、急救箱等。滅火機具和個人防護裝備標準同專業(yè)森林消防隊。
?。ㄈ?yīng)急森林消防隊裝備建設(shè)，根據(jù)撲火預(yù)案的要求，其裝備建設(shè)參照專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍的標準和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┝x務(wù)森林消防隊裝備建設(shè)，根據(jù)撲火預(yù)案的要求，應(yīng)配備個人防護裝備。
第三章 森林消防隊伍的管理
第七條 森林消防隊伍（員）在組織、行政上歸屬組建單位管理，在業(yè)務(wù)上接受當?shù)厣窒乐笓]部辦公室指導(dǎo)和培訓(xùn)，主要職責是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行森林消防工作方針，遵紀守法，服從當?shù)卣吧霞壣窒乐笓]部的指揮和調(diào)度。
?。ǘW(xué)習(xí)森林消防知識，宣傳森林消防法律、法規(guī)和規(guī)章，按時參加培訓(xùn)和訓(xùn)練，努力提高撲救技能。
?。ㄈ┰趽渚壬只馂?zāi)中，服從指揮，密切配合，積極撲救，力爭把火災(zāi)的損失降到最低限度。
（四）愛護裝備器材，確保撲火裝備完整清潔，性能良好。
?。ㄎ澹┓e極完成上級賦予的其他工作任務(wù)。
第八條 各森林消防隊要按照下列要求做好制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)建設(shè)。
?。ㄒ唬I(yè)森林消防隊：
制度建設(shè)：值班制度、崗位責任制度、內(nèi)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)制度、撲火安全制度、裝備器材管理制度、體能訓(xùn)練制度、獎懲制度。
內(nèi)業(yè)建設(shè)：隊牌，隊員情況表，轄區(qū)內(nèi)的地形圖、行政區(qū)劃圖，森林火災(zāi)撲救記錄簿（冊）。
?。ǘ┌雽I(yè)森林消防隊：
制度建設(shè)：集結(jié)待命制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、撲火安全制度、裝備器材管理制度。
內(nèi)業(yè)建設(shè)：隊牌，隊員情況表，轄區(qū)內(nèi)的地形圖、行政區(qū)劃圖等，撲火檔案。
?。ㄈ?yīng)急森林消防隊和義務(wù)森林消防隊根據(jù)撲火預(yù)案的要求，建立相應(yīng)的管理制度。
第九條 各級森林消防指揮部（所）負責指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本轄區(qū)的森林消防隊伍，各縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門負責監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
在緊急情況下，上級森林消防指揮部可以調(diào)度專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊跨區(qū)域、跨單位參加撲救森林火災(zāi)。
第十條 在不影響防撲火任務(wù)的前提下，專業(yè)森林消防隊可承擔政府或上級主管部門賦予的其他任務(wù)。
第四章 森林消防隊伍的保障
第十一條 各級政府應(yīng)將本轄區(qū)的森林消防隊伍所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。上級政府以及林業(yè)行政主管部門安排森林消防經(jīng)費時，應(yīng)適當給予補助。
第十二條 森林類型的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林消防隊伍按照誰管轄、誰管理、誰保障的原則組建。
鼓勵企業(yè)、社會團體組建森林消防志愿者隊伍。
第十三條 建立森林消防隊伍有償撲火機制，森林火災(zāi)撲救費用按照《浙江省森林消防條例》第三十條執(zhí)行。具體標準由當?shù)卣_定。
第十四條 專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊的組建單位應(yīng)負責給隊員投保人身意外傷害保險。
第十五條 有下列情形之一的隊伍或個人，縣級以上政府應(yīng)當給予獎勵：
（一）在執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)中表現(xiàn)突出的；
?。ǘ┰趽渚壬只馂?zāi)中服從指揮調(diào)度，出色完成任務(wù)的；
（三）在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用，有顯著成績的；
?。ㄋ模┰趽渚壬只馂?zāi)中團結(jié)協(xié)作，使森林資源避免重大損失的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第五章 附則
第十六條 本辦法由市森林消防指揮部負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起試行。
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