各縣市區(qū)人民政府(管委),市政府有關部門,有關單位:
現(xiàn)將《煙臺市城市社區(qū)消防安全管理暫行規(guī)定》現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○四年一月十八日
煙臺市城市社區(qū)消防安全管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強城市社區(qū)消防安全管理,預防火災和減少火災危害,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 城市社區(qū)消防安全工作由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導,公安機關負責監(jiān)督管理,公安消防機構負責實施。城市街道辦事處、社區(qū)居委會、公安派出所按照各自職責,共同做好社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作應當立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構,發(fā)揮管理和服務功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治。
第四條 社區(qū)消防安全管理工作實行主要領導負責制。
第五條 街道辦事處應成立社區(qū)消防安全委員會,配備專(兼)職消防安全管理人員。
第六條 社區(qū)居委會應當建立由居委會主任、居民小組長、治安巡邏人員組成的社區(qū)消防工作小組。
第七條 社區(qū)居委會可以建立社區(qū)志愿消防隊或消防巡查隊,志愿消防隊員或消防巡查隊員在上崗前應當經(jīng)過培訓,熟悉防火、滅火基本知識。
第八條 街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)除市、區(qū)(市)兩級公安消防機構和公安派出所列管單位之外的其它單位和轄區(qū)的消防安全工作。
第九條 社區(qū)居委會負責本轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的消防安全工作。
第十條 社區(qū)內(nèi)設有治安亭的,應在治安亭內(nèi)設有消防器材箱,箱內(nèi)配置滅火器、消防水帶、水槍等消防器材。
第十一條 街道辦事處在履行社區(qū)消防安全工作職責時應當做到:
?。ㄒ唬┲朴喯拦ぷ饔媱潱芯?、組織、督促、協(xié)調檢查社區(qū)消防工作的開展;
?。ǘ┒酱僦笇鐓^(qū)居委會開展社區(qū)消防管理和服務活動;
?。ㄈ┙⑸鐓^(qū)消防宣傳陣地,包括設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗,在居民樓道內(nèi)設置消防警示牌等,以營造社區(qū)消防安全氛圍,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;
(四)定期組織開展消防安全知識宣傳活動;每半年對轄區(qū)內(nèi)的個體營業(yè)戶和有關單位從業(yè)人員進行一次消防安全教育;每年組織一次消防滅火和逃生演練;組織開展本轄區(qū)每年一度的“119”消防宣傳日活動;
?。ㄎ澹┟磕甓杭竟?jié)、重大節(jié)假日期間,在社區(qū)開展多種形式的消防安全教育活動。學生放假期間,應當加強對轄區(qū)中小學生的消防安全教育。定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,向群眾宣傳消防安全知識;
?。┒ㄆ诮M織群眾到消防站參觀,提高群眾的消防安全意識;
?。ㄆ撸┰O置宣傳欄或宣傳刊版,張貼、懸掛街道辦事處的社區(qū)消防建設示意圖、社區(qū)消防組織網(wǎng)絡建設圖及社區(qū)消防管理制度;
?。ò耍┙⑾腊踩熑沃疲M織年度考核,健全并落實獎懲制度;
(九)做好社區(qū)消防安全的其它有關工作。
第十二條 社區(qū)居委會在履行社區(qū)消防安全工作職責時應當做到:
(一)負責轄區(qū)公用消防器材的維護保養(yǎng),確保完整好用;
?。ǘ┙⒔∪黜椣拦芾碇贫龋晟葡罊n案;
(三)制定居民防火公約,開展消防安全宣傳教育;
?。ㄋ模┌凑障腊踩熑沃频囊?,做好社區(qū)消防安全的其它有關工作;
第十三條 公安派出所在履行社區(qū)消防安全工作時應當做到:
?。ㄒ唬┘訌妼ι鐓^(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導;
?。ǘ┡浜瞎蚕罊C構對社區(qū)消防管理人員進行消防專業(yè)培訓;
(三)指導社區(qū)開展消防安全宣傳活動,及時總結和推廣社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗;
?。ㄋ模┡浜辖值擂k事處對社區(qū)消防安全工作進行評比考核;
(五)做好社區(qū)消防安全的其它有關工作。
第十四條 公安派出所應當對管理單位每季度至少進行一次防火檢查,內(nèi)容包括:
(一)火災隱患的查處整改及防范措施的落實情況;
(二)單位、部位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備;
?。ㄈ﹩挝幌腊踩芾碇贫鹊闹贫ê吐鋵嵡闆r;
?。ㄋ模﹩挝粏T工的消防宣傳教育和消防培訓情況;
(五)滅火器材的配備和維護情況;
?。┤細?、火源、電源的管理情況。
防火檢查應填寫檢查紀錄,檢查人員和被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽名。檢查時發(fā)現(xiàn)問題應及時督促整改。發(fā)現(xiàn)較大火災隱患或解決不了的火災隱患時,應當及時報公安消防機構解決。
第十五條 街道辦事處應當建立消防業(yè)務檔案,內(nèi)容包括:
(一)社區(qū)消防基本情況檔案;
?。ǘ┹爡^(qū)重點單位名冊和基本情況檔案;
?。ㄈ┗馂碾[患檔案;
?。ㄋ模┗馂慕y(tǒng)計檔案;
?。ㄎ澹┓阑饳z查檔案;
(六)消防宣傳教育培訓檔案;
?。ㄆ撸┫罆h記錄檔案;
?。ò耍┙值擂k事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案;
?。ň牛┢渌嘘P檔案。
第十六條 社區(qū)居委會應當建立下列消防業(yè)務檔案:
?。ㄒ唬┹爡^(qū)消防基本情況檔案;
(二)消防巡查檔案;
?。ㄈ┫涝O施器材檔案;
(四)消防宣傳活動檔案;
(五)其它有關檔案。
第十七條 社區(qū)消防安全工作應當作為年度檢查、考核、評比內(nèi)容,納入社會治安綜合治理工作之中,
第十八條 對在社區(qū)消防安全工作中做出突出成績的單位和個人,由人民政府或公安消防機構按規(guī)定給予表彰獎勵。對因社區(qū)消防安全工作失職造成重、特大火災事故的,依法給予有關領導和直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 本規(guī)定自2004年2月1日起施行。